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国家发改委:研究设立国家级并购基金1月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任王昌林等人出席,介绍落实中央经济工作会议精神,推动“十五五”实现良好开局有关情况,并答记者问。在提到加快构建现代化产业体系时,国家发展改革委副主任王昌林表示,实体经济是我国经济发展的根基,要适应产业转型升级的需要,通过创新不断催生新的供给,催生新的就业岗位。坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动重点产业提质升级,大力培育壮大新兴产业和未来产业,深入开展“人工智能+”行动。要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用,研究设立国家级并购基金,加强政府投资基金布局规划和投向指导,促进创新创业创造,加快培育和发展新质生产力。 近年来,各级政府都比较重视产业基金的作用。 2025年1月7日,国务院办公厅发布了《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(国办[2025]1号),该文件涵盖了基金设立、募资、运营及退出等全流程,提出了7个方面、25条具体措施。这是国务院首次发布关于政府投资基金的规范性文件,标志着在以财政部《政府投资基金暂行管理办法》和发改委《政府出资产业投资基金管理暂行办法》为核心的政府投资基金管理体系基础上,进行的重构与整体性升级。 2025年12月26日,“国家创业投资引导基金”在北京正式启动,注册资本为1000亿元。该基金由国家发展改革委、财政部共同发起,计划通过千亿级财政资金撬动万亿级社会资本。目前,该基金已推动旗下京津冀、长三角、粤港澳大湾区首批三只区域基金完成工商注册,并分别委托“中金资本”、“国投创合”与“深创投集团”担任管理团队。在运作模式上,基金采用“子基金与直投项目”相结合的方式开展投资,其中子基金投资占比不低于80%,直投部分则重点强化与国家重点项目的实施协同。 研究设立“国家级并购基金”也正是为了应对经济发展中产业整合与升级的迫切需求。所谓并购基金,指的是投资方向以并购为主的私募股权基金;而国家级并购基金,则是指由国家层面的政府部门、央企或国家级金融机构等主导设立,以支持企业并购重组、产业整合和转型升级为主要目标的大型投资基金。 |